Atmo-IDEE

L'idée de départ a germé au sein du Secrétariat permanent de la prévention des pollutions Industrielles (SPPPI) Strasbourg-Ortenau se faisant l'écho de mouvements citoyens de défense de l'environnement inquiets de projets d'implantations de nouvelles installations émettrices dans les zones portuaires de Strasbourg et de Kehl.

Dans une note d'avril 2009, le président du SPPPI Lothaire ZILLIOX pose la question d'une vision partagée de part et d'autre du Rhin sur les limites de pollution de l'air à ne pas dépasser avant autorisation de rejets atmosphériques supplémentaires dans cet espace transfrontalier déjà sensible à la pollution de l'air. Suite à cela, le comité de pilotage du plan de protection atmosphérique de l'agglomération de Strasbourg a confié au SPPPI un mandat pour réfléchir à la mise en place d'une telle vision partagée.

L'ASPA a alors proposé la mise en place d'une procédure de prévention qui s'appuierait sur des cadastres des émissions (polluants rejetés) et des cartographies des immissions (air respiré) comparables de part et d'autre du Rhin. Une instance SPPPI a été créée à cet effet pour suivre ce projet : le groupe de projet PPTPA procédure de prévention transrhénane de la pollution atmosphérique.

Au niveau juridique le projet a étudié l'opportunité de greffer bénéfiquement aux procédures réglementaires existantes, une procédure particulière complémentaire "air" valorisant les bases de données communes d'Atmo-IDEE pour l'ensemble des parties prenantes (autorités publiques, collectivités, industriels, associations, experts, etc.).

Les campagnes de mesures Atmo-IDEE servent aux partenaires à mieux comprendre les phénomènes météorologiques et de pollution sur la zone de l'Eurodistrict, et à NUMTECH pour caler le modèle de simulation de la pollution de l'air (ADMS Urban), en particulier sur la partie Ortenau oû ce modèle n'a encore pas été utilisé.

Campagnes de mesures chimiques :

Plus de 70 mesures supplémentaires de pollution ont été réparties sur une vingtaine de sites dans l'Eurodistrict. La campagne estivale s'est déroulée du 15 mai au 15 août 2012 et la campagne hivernale du 6 décembre 2012 au 6 mars 2013.

Campagne de mesures météorologiques :

Plus de 40 mesures supplémentaires ont été réparties sur une vingtaine de sites dans l'Eurodistrict. La campagne estivale s'est déroulée du 15 juillet au 10 septembre 2012 et la campagne hivernale du 15 janvier 2012 au 6 mars 2013. Parallèlement, le laboratoire LSIIT a démarré une campagne de climatologie urbaine d'une durée de 3 ans, et la LUBW a équipé le site Kehl-Hafen d'un ceilomètre.

Le projet Atmo-IDEE a élaboré sur l'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau un inventaire spatialisé des émissions.

L'ASPA et la LUBW se sont accordé sur une méthodologie commune acceptable de part et d'autre du Rhin et à une échelle géographique fine faisant appel à des données locales de trafic, de consommations d'énergie, de procédés industriels, etc. fournies par les partenaires du projet.

Dans un souci de traçabilité et de reproductibilité, une fiche méthodologique par groupe de codes SNAP a été établie, indiquant les activités prises en compte, la méthodologie, les données utilisées, les facteurs d'émissions, les particularités locales.

Ce recueil de fiches techniques a abouti à un manuel méthodologique informatisé adapté à la zone Strasbourg-Ortenau et à l'objectif de transposabilité du projet sur les autres Eurodistricts.

Il a alors été procédé à une spatialisation des données pour établir un cadastre des émissions.

La modélisation des champs de pollution d'Atmo-IDEE a fourni :

• le cas initial des études d'impact, c'est à dire la simulation spatialisée de polluants respirés avec un calage du modèle le plus proche de la réalité sur l'ensemble de l'Eurodistrict : ces données sont directement disponibles pour les études d'impact en tant qu'état initial,
• une étude de couches (dite « étude multicouche) et de fond, c'est à dire l'impact de différents secteurs d'émissions et du fond de pollution sur les immissions,
• enfin des exemples de simulations d'impacts sur des indicateurs d'immissions des implantations de nouvelles sources d'émissions (ponctuelles industrielles ou infrastructures routières).

Parmi les tests menés par le partenaire NUMTECH pour caler le modèle il y a eu l'évaluation de la nécessité (ou de l'apport) de couper le domaine de modélisation en plusieurs zones avec des météorologies différentes. Le calage du modèle ADMS a été est effectué sur les périodes des campagnes de mesures mais les modélisations ADMS concernent l'année entière.

• Atmo-IDEE, une vision concertée transrhénane des problématiques locales de qualité de l'air
• Qualité de l'air initiale dans l'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau : les cartes de référence Atmo-IDEE
• Evaluation d'une nouvelle source industrielle en émission : l'inventaire transrhénan harmonisé Atmo-IDEE
• Pollution engendrée par une nouvelle source d'émission : pratiques dans les études d'impact
• Evaluation partagée de la qualité de l'air finale dans l'Eurodistrict : les solutions Atmo-IDEE
• Prévenir ensemble la pollution atmosphèrique : propositions Atmo-IDEE en termes de gouvernance

Ce site interactif Atmo-IDEE vise principalement à accompagner un exploitant industriel et son bureau d'études pour la préparation du « volet air » à caractère transfrontalier d'une demande d'autorisation d'exploitation avec étude d'impact associée. Cet outil fusionne les exigences françaises et allemandes des procédures administratives en termes de données à produire, et permet d'aboutir à une information transfrontalière partagée avec l'ensemble des parties prenantes.

http://www.atmo-idee.eu/webtools/index.php

Die Idee für das Projekt entstand im Sekretariat für die „Prävention Industrielle Umweltbelastung (SPPPI) Straßburg-Ortenau”, das die Interessen der Umweltschutz-Bürgerinitiativen bei neuen Bauprojekten der Industrie in den Hafengebieten von Straßburg und Kehl vertritt.

In einem Schreiben vom April 2009 wirft der Vorsitzende des SPPPI, Lothaire ZILLIOX, die Frage nach gemeinsamen Luftqualitätsgrenzen auf, die in diesem bereits stark belasteten grenzüberschreitenden Gebiet nicht überschritten werden sollten, wenn zusätzliche Schadstoffemissionen zur Genehmigung anstehen. Darauf hat der Projektrat des Luftrheinhalteplans Strasbourg das SPPPI mit der Aufgabe betraut, sich mit der Ausarbeitung einer solchen gemeinsamen Vision zu beschäftigen.

Die ASPA hat daraufhin vorgeschlagen ein Verfahren zur Luftreinhaltung auszuarbeiten, das sich auf ein vergleichbares Emissionskataster (Schadstoffemissionen) und ein gemeinsames Immissionskataster (räumliche Darstellung der Qualität der eingeatmeten Luft) auf beiden Seiten des Rheins stützt. Eine SPPPI Instanz wurde ins Leben gerufen um dieses Projekt zu begleiten: die Arbeitsgruppe PPTPA Rheinüberschreitendes Verfahren für Luftheinhaltung.

Auf juristischer Ebene hat sich das Projekt mit der Möglichkeit beschäftigt, ein nützliches, zusätzliches „Luft”-Verfahren den bereits bestehenden gesetzlichen Verfahren hinzuzufügen und dadurch die gemeinsame Atmo-IDEE Datenbasis für alle beteiligten Partner zugänglich zu machen (öffentliche Behörden, Gebietskörperschaften, Industrie, Verbände, Experten, usw.).

Die Messkampagnen des Projekts Atmo-IDEE dienen den Teilnehmern zum besseren Verständnis der meteorologischen Phänomene und der Immissionsbelastung im Gebiet des Eurodistrikts Straßburg-Ortenau. NUMTECH kalibriert das Modell zur Simulation der Luftqualität (ADMS Urban) mit den gemessenen Daten, insbesondere für das Gebiet der Ortenau, für das dieses Modell noch nicht verwendet wurde.

Immissions-Messkampagne:

Mehr als 70 zusätzliche Messungen wurden auf etwa 20 Messstandorte im Eurodistrikt verteilt. Die Sommer-Messkampagne wurde vom 15. Mai bis 15. August 2012 durchgeführt. Die Winter-Messkampagne wurde vom 6. Dezember 2012 bis zum 6. März 2013 durchgeführt.

Meteorologische Messkampagne:

Mehr als 40 zusätzliche Messungen wurden auf etwa 20 Messstandorte im Eurodistrikt verteilt. Die Sommer-Messkampagne wurde vom 15. Juli bis 10. September 2012 durchgeführt. Parallel dazu hat das Labor LSIIT seine über drei Jahre dauernde, klimatologische Studie in Städten begonnen und die LUBW hat im Kehler Hafen ein Ceilometer installiert.

Das Projekt Atmo-IDEE führte im Eurodistrikt Straßburg-Ortenau eine flächendeckende Emissionserhebung durch.

Die ASPA und die LUBW einigten sich auf eine gemeinsame akzeptable Methode zur Erhebung der Emissionen beidseitig des Rheins in einem feinmaschigen Raster. Die Erhebung stützte sich auf lokale Daten aus Verkehr, Industrie und Energieverbrauch, die von den Projektpartnern geliefert wurden.

Um die erarbeiteten Methoden nachzuvollziehen und für weitere Gebiete bereitzustellen, wurde ein Datenblatt pro SNAP-Code erstellt. Es beinhaltette die berücksichtigten Aktivitäten, die Methoden, die verwendeten Daten, die Emissionsfaktoren sowie die lokalen Besonderheiten.

Diese Datenblätter wurden zu einem methodischen Handbuch in elektronischer Form zusammengefasst, das die Gegebenheiten des Untersuchungsgebiets berücksichtigt. Ein weiteres Ziel war die Untersuchung der Übertragbarkeit auf die anderen Eurodistrikte im Oberrheingebiet.

Auf Basis der erstellten Datenblätter wurde eine flächendeckende Berechnung des Emissionskatasters durchgeführt.

Die Modellierung der Immissionsfelder von Atmo-IDEE lieferte folgendes :

• Die Ausgangssituation, d.h. die flächenhafte Simulation der eingeatmeten Luft. Diese Daten wurden direkt als Ausgangssituation in die Umweltverträglichkeitsstudie integriert.
• Eine Studie des Einflusses der verschiedenen Emissionsquellen (genannt „Mehrschichtenstudie“) und des Hintergrundes zur bestehenden Belastung.
• Beispiele für die Auswirkung von neuen emittierenden Anlagen (Punktquellen, Industriequellen oder Verkehrswege) auf das Immissionsfeld.

Ein von NUMTECH durchgeführter Test mit dem Modell sollte die Frage klären, ob das Modellgebiet in verschiedene Zonen mit verschiedenen Wettersituationen aufgeteilt werden musste. Die Kalibrierung des ADMS-Modells erfolgte für den Zeitraum der Messkampagnen. Die ADMS Modellierung erfolgte für das ganze Jahr.

• Atmo-IDEE, eine abgestimmte Rhein überschreitende Vision der lokalen Luftreinhaltung
• Vorbelastungssituation im Eurodistrikt Strasbourg-Ortenau: die Atmo-IDEE Referenzkarten
• Bewertung der Emission einer neuen Industrieanlage: die harmonisierte Rhein überschreitende Atmo-IDEE Erhebung
• Durch eine neue Emissionsquelle verursachte Luftbelastung: Vorgehensweise bei Genehmigungsverfahren
• Gemeinsame Bewertung der Gesamtbelastung im Eurodistrikt: die Atmo-IDEE Hilfsmittel
• Gemeinsame Luftreinhaltung: Atmo-IDEE Vorschläge zur gegenseitigen Information und Beteiligung